金(jīn)融界(jiè)5月4日消息 据(jù)银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险业回归保(bǎo)障本源，提升服务实体经(jīng)济和人民群(qún)众质效，加强风险防范化解能力(lì)，保险业偿付能力指标维(wéi)持在合(hé)理区间，风(fēng)险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财(cái)产险业(yè)务原保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资本(běn)市场发展(zhǎn)。推进《保险公(gōng)司(sī)偿付(fù)能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以来(lái)，在(zài)引导保险业服务(wù)实体经济、支持资(zī)本(běn)市(shì)场(chǎng)发展方面(miàn)取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农业保险和专属商业(yè)养(yǎng)老保(bǎo)险产宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府品等给予(yǔ)最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务(wù)实体经济能力，增(zēng)强(qiáng)服务实体(tǐ)经济(jì)质效。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集(jí)基础设施证券投资基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给予最(zuì)低(dī)资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险(xiǎn)业(yè)参与资本市场改革，维护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加风(fēng)险处(chù)置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行(xíng)对2008年(nián)颁(bān)布(bù)施行的保险保障基金管宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府理办法(fǎ)进行(xíng)了修订，提高了(le)保险保障基金(jīn)费率，明确财(cái)产(chǎn)险和人身(shēn)险保(bǎo)障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源(yuán)，同(tóng)时完善(shàn)了保险保障基金的救助规定(dìng)和相关(guān)监(jiān)督管理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善偿付能力(lì)监管(guǎn)评(píng)估(gū)体系。修(xiū)订发布(bù)《保险(xiǎn)公司风险综合(hé)评(píng)级（分类监管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强(qiáng)化(huà)定量指(zhǐ)标(biāo)与定性监管相结合，提高风(fēng)险综合评级制(zhì)度科学性(xìng)。每季度对公(gōng)司(sī)风(fēng)险(xiǎn)进行全面(miàn)评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极推进(jìn)保(bǎo)险公司发行(xíng)无固(gù)定期限资本(běn)债券有关工作(zuò)。会同人民银行(xíng)联合发布《关于(yú)保(bǎo)险公(gōng)司发(fā)行无(wú)固定期限资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充(chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果(guǒ)整体(tǐ)保持(chí)稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风险综合评级结果为(wèi)：风险小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较(jiào)大的(de)C类公(gōng)司(sī)（即中(zhōng)风(fēng)险公司）16家；风险严(yán)重(zhòng)的D类公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化(huà)解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险监管(guǎn)和(hé)穿透(tòu)式监管。一是持续加强行业偿(chán宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府g)付(fù)能力风险监测(cè)。全年召开四次(cì)偿付能力监管委员会季度(dù)工作会(huì)议，分析研(yán)判保险业偿付(fù)能力和(hé)风险状况。深入开(kāi)展市场调研，指导协同(tóng)各银保监局做实偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测工(gōng)作，不断加(jiā)强偿付能力分析预警能力。二是(shì)启(qǐ)动(dòng)2022年(nián)度保险公司(sī)偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组织(zhī)对(duì)70家保险公司开展(zhǎn)现场(chǎng)评估，推动公司健全(quán)风险(xiǎn)管理机制、提(tí)升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改和中央(yāng)审计委有关(guān)要求，强化财会监督。对(duì)2家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会专(zhuān)项检查(chá)，对22家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)开展财会或偿付能力数据(jù)真实(shí)性检查，对4家公(gōng)司典型问题(tí)公开(kāi)通(tōng)报(bào)，强化监管刚(gāng)性(xìng)约束，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司(sī)风(fēng)险(xiǎn)。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序推进高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)工(gōng)作。如(rú)期(qī)完(wán)成(chéng)“明天系”保险机构接(jiē)管(guǎn)。创新(xīn)处置模式，建立风(fēng)险处置专项工作机制，成立专班(bān)或专责组推(tuī)动(dòng)高(gāo)风险机构风险(xiǎn)化解(jiě)，推动地方政府落实属地责任，制定风险处(chù)置方案(àn)。对高风险机构(gòu)实(shí)行贴(tiē)身(shēn)监管，防范(fàn)流动(dòng)性(xìng)、涉众事件等风险隐(yǐn)患(huàn)。二(èr)是对偿付能力不(bù)达标和出现偿(cháng)付能(néng)力风险苗(miáo)头的公司，及时(shí)采取监管约谈、风险提(tí)示、现(xiàn)场(chǎng)督导等(děng)多种方(fāng)式，督促公(gōng)司(sī)采取(qǔ)有效措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系(xì)统就偿付能力相关风(fēng)险对(duì)保险公司进行监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提(tí)示(shì)函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行(xíng)政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付能(néng)力充足率(lǜ)恶(è)化或完善风险管(guǎn)理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管(guǎn)短板。发布《银行(xíng)保险机构关联交易管理办法》，规范保险公司关(guān)联交易行为。开展股权和关(guān)联交易专项整治，加强穿(chuān)透监管，严防(fáng)内(nèi)部人(rén)控制和大股(gǔ)东操纵。公开通(tōng)报并(bìng)及时清退第(dì)5批违法违规(guī)股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资产管理公司管(guǎn)理规定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资金运用行为(wèi)，加(jiā)强保险资(zī)金投(tóu)资非标(biāo)资产(chǎn)的风(fēng)险排查，防范资金(jīn)运用风险。发布《人身保险产品信息披(pī)露管理办(bàn)法》，分两批次对(duì)40余家(jiā)公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范市(shì)场(chǎng)秩序。二是支持(chí)保险公(gōng)司通过(guò)适当途径(jìng)补充资(zī)本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险公司发(fā)行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全系(xì)统对(duì)保险(xiǎn)机构共作出(chū)行政处罚(fá)决定2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有效防控合规风险。

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